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Bulletins

Printemps 2010

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Bulletin printemps 2010 

 

2010, année avec son lot de décisions, de réalisations et de reports, d’espoirs et de regrets :

- un projet de PLU qui permettra de corriger quelques défauts du précédent et complètera des orientations pour le centre de Bures : projet prévu au CM du 23 juin, et enquête publique à la rentrée,

- la reprise du projet de l’îlot mairie,

- les dernières étapes judiciaires avant le lancement de la voie Kastler,

- les résultats de l’enquête sur le PPRi, le dossier de l’ENS,

- la loi du Grand Paris et la création de l’établissement public de pilotage de l’OIN,

Les espoirs et  craintes induits par l’OIN sont toujours là. Des questions sans réponses satisfaisantes : pourquoi ? comment ? avec quel financement ? impact sur l’environnement du plateau et des vallées ?

Assemblée générale de Vivre à Bures le samedi 30 janvier 2010 à l’école Léopold Gardey

Après la présentation et le vote des rapports d’activité, moral et financier pour 2009, une discussion a permis d’aborder les sujets d’actualité considérés comme importants: orientations des groupes de travail dans la préparation de la révision du PLU, groupes auxquels VAB participent, préparation des lois sur le Grand Paris, déménagements du campus Bures-Orsay, voie Kastler, ENS et la Guyonnerie.

A l’issue de l’AG, la première réunion du conseil d’administration a élu le bureau de VAB pour 2010 :

Président                      Paul Sergent

Vice-présidents            André Damany et Jean Marc Calloud

Secrétaire         Didier Laluque              secrétaire adjoint          Jacques Manesse

Trésorier                      Michel Masson

Actions de communication        Jacques Boulc’h

Le PPRi : quelques nouvelles

Dans les bulletins de 2009 nous avions donné des nouvelles de l’enquête réalisée par le collectif* au printemps auprès des habitants dont les terrains sont en totalité ou en partie en zone à risque.

Analyse et synthèse sont presque achevées pour les 5 communes enquêtées. Particularités locales et disponibilité des personnes engagées dans cette action expliquent ces délais. Mais ce temps est mis à profit pour étudier de nombreux documents. La restitution aux habitants de Bures et aux élus a eu lieu le 8 avril 2010. La présentation faite à Bures par les 3 associations participantes (VYF, AVP et VAB) est consultable sur le site internet de VYF. Les restitutions dans les autres communes se préparent. Le rapport final d’ensemble, aboutissement de 5 ans d’efforts, est en cours de rédaction.

L’objectif est toujours d’obtenir du préfet la reprise de l’étude des niveaux de la carte des aléas au vue du rapport en préparation (erreurs locales, accumulation de précautions, …) et le défraiement des particuliers devant faire la preuve des erreurs.

Une autre conséquence de ce travail : la comparaison des règles de gestion des eaux de pluie des diverses communes (définies dans les PLUs), des syndicats des vallées de la Bièvre et de l’Yvette, du syndicat responsable des rigoles sur le plateau de Saclay. La diversité des règles est surprenante. L’imperméabilisation des surfaces sur le plateau pour la réalisation du plan campus, de l’OIN et des bâtiments qui recevront industriels et écoles, dont l’installation est déjà engagée sur les communes de Palaiseau, d’Orsay et de Gif, est un danger. L’inondation d’avril 2007 de Villiers le Bâcle et de Gif montre la nécessité de gérer les eaux de ruissellement pour éviter les catastrophes dans les vallées.

VAB, au sein de l’UASPS, participe aux actions d’alerte des  élus (des communes aux ministères)  et des syndicats pour que les précautions soient décidées avant les réalisations.

*AQPSE, ARDY, ASEOR, ASEVI, AVP, Neufs Arpents, VAB, VBGP, VYF

Le Plan local d’Urbanisme (PLU) rédigé le 29 mai 2010 
La révision du PLU lancée par la municipalité en 03/2009 entre dans sa phase finale: la définition des zones et la réglementation applicable. Dès septembre 2008 Vivre à Bures avait organisé des groupes de travail, avec les adhérents qui le souhaitaient, pour préparer la future révision. Cette démarche a permis aux membres de VAB  participant aux réunions publiques  organisées par la municipalité en 2009 et 2010, de présenter les  propositions formulées dans ces groupes  et avalisées par l’assemblée générale de l’association en mars 2009. Propositions, remises à la municipalité, et portant sur :
- protection du patrimoine naturel, espaces boisés et naturels : les protections prévues au PLU 2004 doivent absolument être maintenues ;
- conservation du caractère villageois du centre ville, pour cela :
. de chaque côté de la rue Charles de Gaulle, sur une profondeur de 20 mètres environ, mettre en œuvre toutes les dispositions susceptibles de protéger le bâti existant,
. limitation de la hauteur des constructions à 13 m dans le reste du centre ville et pas de toits terrasse ;
- nécessaire extension du centre ville: elle pourrait être réalisée sur une zone comprenant le marché, le stade, bordée au nord par la future voie Kastler. Cela entraînera le déplacement vers le nord  d’une partie des installations sportives. A la Guyonnerie l’espace naturel sensible doit être maintenu. Le terrain municipal situé au sud de la gare de Bures doit être intégré dans le centre ville ;
- réalisation de la voie Kastler et de la voie Nord/Sud : préalable à l’extension du centre ville ;
- Université      - 88 hectares sur Bures, 21% du territoire de la commune - en cas de déménagement: maintenir une activité scientifique et  ouvrir cette zone sur le centre ville.
Le 16 décembre 2009 le conseil municipal a débattu sur les orientations du PADD qui définit les grandes orientations du futur PLU. Ce document présente :
- trois priorités: 1-renforcer l’unité de la ville, 2-dynamiser son centre, 3-renforcer les liaisons entre quartiers.
- quatre axes :
1) environnement et cadre de vie, protection des espaces naturels, y compris l’Université,
2) évolution urbaine et les sites d’enjeux,  conservation de l’aspect village du centre ville, élargissement du centre ville,
3) mobilité et déplacements: en particulier la voie Kastler et voie Nord/Sud,
4) réponse aux besoins en matière d’habitat, d’activités économiques et d’équipements, favoriser la mixité sociale et intergénérationnelle, imposer la réalisation de logements sociaux dans les nouveaux programmes, développer l’offre commerciale (nouveau centre ville), favoriser l’implantation de bureaux à proximité de la gare, dimensionner les équipements publics à la population nouvelle.
L’essentiel des préoccupations exprimées par VAB sont prises en compte dans le PADD.
Les orientations générales  du PADD doivent être transcrites dans le plan de zonage et le règlement de chaque zone, documents d’urbanisme contraignants. Pour les préparer, trois réunions publiques ont été organisées par la municipalité sur les zones stratégiques et un projet de plan de zonage, non encore finalisé, a été présenté aux associations le 11 mai.
Une réunion publique de synthèse le 29 mai et le conseil municipal votera sur le zonage et le règlement le 23 juin (projet de PLU révisé).
Le projet  de plan de zonage présenté le 29 mai comporte quatre évolutions majeures :
1- Le centre ville : création d’une zone de hauteur spécifique de part et d’autre de la rue Ch. de Gaulle, R+1+combles en façade,  R+2+ combles sur le reste de la zone, toitures en pente.
2 - Le centre ville élargi, secteur du stade, de la Guyonnerie et le parking au sud de la gare.
La commune, propriétaire de l’essentiel des terrains dans cette zone, a donc une grande liberté dans les options d’aménagement et le moyen de les réaliser, mais entraîne une responsabilité particulière: ne pas brader le patrimoine communal. Un projet d’aménagement global devra être défini après l’adoption du PLU. Y figureront les caractéristiques du bâti (densité, hauteur maximum des constructions), les bâtiments et espaces naturels à protéger. Cette zone est en continuité avec le centre ville existant ce qui oblige à respecter une certaine unité dans le volume des bâtiments et leur aspect. Le “ centre ville élargi “ devra avoir une dimension suffisante pour constituer, avec le centre ville actuel, un pôle attractif pour tous les quartiers de Bures. La cession des terrains communaux doit assurer, au moins, le financement des équipements sportifs qui devront être déplacés vers la Guyonnerie. Ces deux impératifs détermineront la dimension du nouveau centre ville.
3 - Montjay
Le ministère de la justice veut céder trois hectares de son domaine. La commune participera à la définition du programme à réaliser. Des règles seront inscrites dans le PLU pour l’encadrer :
. réaliser un nouvel accès est un préalable à l’aménagement du site,
. maintenir le classement en N de la zone boisée,
. préserver le Pavillon des Amours et des arbres remarquables,

- emprise au sol  25%, COS 0,30, hauteur des constructions de 11 m au plus,

. 2 emplacements réservés, pour la réalisation d’un équipement et d‘un parking,
. maintenir en zone d’équipement - UL -la partie du domaine conservée par le ministère.
-L’Université
Dans la perspective du déménagement, la zone a été classée dans le périmètre de l’OIN et zadée. Mais la commune conserve la possibilité de définir les règles d’urbanisme applicables. Dans le projet de PLU le choix est fait de conserver les zones boisées inconstructibles, le classement du site du château du Launay, le classement en zone d’équipement UL et la zone AUL existante.
Le “ Centre Ville Elargi “  et Montjay ont un caractère fondamentalement différent. Le premier résulte d’une volonté exprimée dans la commune : doter Bures d’un centre ville à la dimension d’une ville de 10 000 habitants. Le second est une évolution sous contrainte : la décision de l’Etat de céder trois hectares dans un secteur où la pression urbaine est irrésistible. Sa situation enclavée, à la périphérie de la ville conduit à rechercher le moindre mal : une urbanisation la plus faible possible. Les dispositions qui seront inscrites dans le PLU pour ces deux secteurs marqueront la volonté de la municipalité, mais ce sont les programmes d’aménagement, définis ultérieurement, qui façonneront ces quartiers.

Grand Paris, OIN etc.

- Au Parlement

Le parcours parlementaire du projet de loi (cf. bulletin automne 2009), en procédure accélérée, a donné lieu aux versions Assemblée nationale (1er décembre), Sénat (26 avril), commission mixte paritaire (20 mai) et un vote définitif les 26 et 27 mai.

Deux stratégies, complémentaires, on été menées. Récuser en bloc un texte, organisant la mainmise de l’Etat sur le développement régional et menaçant le plateau de Saclay d’une urbanisation massive. Baroud d’honneur voué à l’échec au parlement. Essayer d’obtenir des concessions par le biais d’amendements, voie choisie par notre fédération IDFE auditionnée par les commissions des deux assemblées. Il semble que nous ayons été davantage entendus au Sénat.

La première avancée notable aura été la soumission à débat public, organisé par la CNDP, du schéma d’ensemble (le grand huit). Il a été précisé qu’il devrait être connecté aux réseaux régionaux et nationaux, et que son financement ne pèserait pas sur la modernisation et l’amélioration nécessaires de l’existant. Les fameux «contrats de développement territorial» donneront lieu à enquête publique. Ils ne vaudront plus automatiquement déclaration d’intérêt général s’imposant aux PLU locaux. Toutefois, la SGP pourra conduire des opérations autour des gares de communes non signataires.

L’établissement public de Paris Saclay verra le jour avec ses compétences étendues sur 49 communes. Il apportera sa contribution au maintien de l’activité agricole, à la protection des espaces et à la pérennité du patrimoine hydraulique (« prend les mesures permettant le maintien de l’équilibre hydrographique du plateau et des vallées concernées par l’écoulement des eaux du plateau »). Les attributions du comité consultatif ont été mieux définies et élargies. Enfin, les associations seront consultées sur la création de la zone spéciale de protection qui devra comprendre « au moins » 2300 ha consacrés aux activités agricoles bien localisés sur 15 communes. Qu’ajoute cet objet juridique inédit à une protection déjà assurée par la région ?

- Sur le terrain

Anticipant sur l’adoption de la loi, la mission de préfiguration OIN-établissement public s’efforce de faire partager par les élus et la population un avenir tracé d’avance. Le président de la CAPS coupe les ponts alors que certains maires gardent le contact. Des associations dénoncent une concertation en trompe l’œil. Deux groupes de travail ont été mis en place, censés traiter les préoccupations locales : les transports et l’aménagement-environnement -hydraulique.

Les travaux se déroulent à deux niveaux: d’une part, l’aménagement d’ensemble du territoire OIN, d’autre part, le cas particulier du quartier ouest de polytechnique (QOX).

- les équipes retenues pour la maîtrise d’œuvre paysagère et urbaine et l’évaluation environnementale ont présenté leurs travaux. Leurs propos paraissent un peu irréels car on ne sait pas sur quels projets précis portent leurs études. Le plan campus et le déménagement de l’université par exemple sont déjà intégrés dans cette perspective. Tout se passe comme si le cluster était une question déjà réglée

- Sur le deuxième sujet,  il y de quoi être préoccupé par la méthode utilisée qui consiste à présenter des projets isolés, hors de toute vision d’ensemble de l’avenir du plateau, et dont certains sont déjà  couverts par le PLU de Palaiseau. On peut citer l’installation de l’ENSTA, la partie sud de la zone (7 ha) qui a fait l’objet d’un permis d’aménager, l’installation de NanoInnov (CEA), Horiba et à terme de Nano Sciences. Une présentation de la gestion des eaux pluviales ignore que la rigole de Corbeville, par où devrait s’effectuer l’écoulement (en principe maîtrisé) est coupée par la N 118. Le SYB n’a programmé le rétablissement de la continuité que pour 2012 au mieux. C’est un peu différent pour la partie nord (35 ha) qui fait l’objet d’un projet de ZAC et donc d’une concertation. Le premier acte a été une réunion publique du 21/01/10. Le public a posé les questions qui s’imposent : déplacements et mobilité, environnement (hydraulique, terres agricoles et forestières), concertation, auxquelles la mission a répondu par des propos rassurants, invoquant le pragmatisme qui guide sa démarche. 

Brèves

- Manifestation de AVP en avril pour l’amélioration de la circulation (piétons et véhicules)

- nouveau guide du tri du SIOM sur www.siom.fr

- nouvelles associations :           Environnement Bures Orsay 188 (contre les nuisances de la N188)

Amis du Plateau de Montjay

- 16 décembre : pose de la première pierre de l’EHPAD à la Guyonnerie

Calendrier

23 juin : conseil municipal avec adoption du projet de PLU révisé de Bures

Juin-juillet : enquête publiques pour :

- le projet de prolongement du TCSP entre l’X et le Christ de Saclay,

- le projet de doublement de la RD 36 et TCSP entre le Christ de Saclay et Chateaufort,

Septembre : enquête publique pour le projet de PLU révisé de Bures

Manifestations

8 avril               restitution de l’enquête PPRi aux Buressois concernés

18 mai              au CCMP : ENS et zones humides

12 septembre    fête des associations

Pour plus d’info : sites à visiter

- site de VYF : www.asso-vyf.org - Site de IDFE (revue Liaison) : www.idfe.org/liaison.php

- Projet campus : www.campus-paris-saclay.fr - Concertation QOX : www.qox-concertation.fr/

CM

CNDP

Conseil Municipal (de Bures)

Commission Nationale du Débat Public

QOX PLU

Quartier Ouest de Polytechnique

Plan Local d’Urbanisme

CAPS

Communauté d’Agglomérations du Plateau de Saclay

PADD

Projet d’Aménagement et de Développement Durable

CEA

ENS

Commissariat à l’Energie Atomique

Espace Naturel Sensible

PPRi

SGP

Plan de Prévention des risques d’inondation

Société du Grand Paris

ENSTA

Ecole Nationale Supérieure des Techniques Avancées

VYF

ZAC

Vaularon Yvette Frileuse

Zone d’Aménagement Concerté

IDFE

OIN

Fédération Ile de France Environnement

Opération d’Intérêt National

ZAD

Zone d’Aménagement Différé

ADHESION A L'ASSOCIATION VIVRE À BURES  

Nom, prénom(s) : 

Adresse :

Je verse ____ adhésion (s)  d'un montant unitaire de 15 euros :

15 x         =       €

Je soutiens Vivre à Bures et participe aux frais engendrés par les actions en cours :

Soit un versement total* de (à l'ordre de Vivre à Bures) :

Automne 2010

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Bulletin automne 2010 

Introduction

Les chantiers se suivent … : projet de  PLU révisé lancé et enquête publique en novembre, dernières étapes juridiques franchies pour la voie Alfred Kastler, (re)démarrage de la définition de l’ensemble ilot mairie + parking de la gare de Bures, réflexion sur l’utilisation de la grande maison, parc du château de Montjay.

Mais toujours en attente : l’ENS sur la Guyonnerie, le futur du campus Bures-Orsay.

VAB travaille sur ces sujets (et quelques autres !), donne son avis à la municipalité et collabore avec les associations du secteur sur les projets de l’OIN et de campus Saclay pour faire valoir leurs points de vue liés à l’environnement et au cadre de vie (transports, gestion des eaux de surface et des eaux usées, maitrise de l’urbanisation et protection des terres agricoles et des espaces naturels, circulations douces, …).

Passionnant ! mais lourd ;  nous souhaitons partager la charge avec vous, accueil chaleureux garanti.

Révision du PLU

Le projet de PLU révisé a été arrêté au conseil municipal du 23 juin 2010. Les personnes publiques associées (communes voisines, CAPS, préfet-DDEA, …) ont donné leur avis pendant l’été. La prochaine étape : l’enquête publique où les Buressois peuvent s’exprimer sur le projet en mairie et rencontrer le commissaire enquêteur, du 2 novembre au 3 décembre 2010. Vous pouvez consulter le projet de PLU à la mairie, ou prendre contact avec VAB.

Une période de concertation sera peut-être ensuite engagée pour prendre en compte les remarques  retenues par le commissaire enquêteur, ceci afin d'obtenir l'acceptation définitive du PLU par les autorités. La promulgation suivra début 2011.

N'oubliez pas que l'enquête publique est un temps d'expression citoyenne.

Rappel des objectifs fondamentaux de la mise en révision  en 2007 du PLU de 2004 :

renforcer l’unité de la ville

dynamiser son centre

relier les différents quartiers de la commune

ainsi qu'à leur déclinaison sur les quatre axes :

environnement et cadre de vie

évolution urbaine et sites d’enjeux

mobilité - déplacements

réponse aux besoins en matière d'habitat, d'activités économiques, et d'équipements

Dès septembre 2008 les réflexions de VAB dans des groupes de travail, internes à l'association, ont permis de participer activement (3 à 4 membres de VAB présents à chacune des réunions) aux ateliers proposés par l'équipe municipale, tant sur l'élaboration du PADD finalisé, lui, en décembre 2009, que sur le PLU finalisé en juin 2010. Globalement nous pouvons dire qu'à ce stade, nous sommes satisfaits et de la qualité de la concertation préalable (21 réunions publiques) et des orientations retenues dans les deux documents.

Lors de la traduction réglementaire des engagements, nous avons veillé tout particulièrement à la préservation des éléments du patrimoine bâti et paysager remarquables et à ce que les programmes de logements et d'équipements dans le centre ville élargi se fassent au travers d'une opération architecturale et urbaine de qualité. Nous avons « poussé » fortement pour l'accélération de la réalisation de la voie Kastler et de l'axe nord-sud, indispensables au développement futur de Bures. Afin de maintenir la qualité de vie dans les zones pavillonnaires, nous avons agi pour le maintien des densités actuelles. Nous avons enfin défendu une démarche prudente sur Montjay et l'Université et insisté sur les risques d'inondation du fait des constructions à venir sur les plateaux environnants.

Ce projet de PLU a été soumis à l'avis des personnes publiques associées. L'administration (DDEA) émet de fortes réserves du fait d'une densification insuffisante à ses yeux dans le centre ville et autour des gares. Et pourtant le projet de PLU prévoit un nombre de logements en augmentation sensible par rapport au PLH (impact de l'opération centre ville élargi). La municipalité a donc des arguments pour défendre un projet qui à ce stade nous paraît équilibré : à suivre donc... VAB étudie attentivement les différentes parties du PLU (PADD, rapport de présentation, règlement, cartes de zonage et les annexes). Les conclusions de ce travail seront transmises au commissaire enquêteur, afin d’essayer d’améliorer encore ce projet de PLU. Une concertation avec l’association ASEOR d’Orsay est organisée pour que les deux associations est un même point de vue sur le futur du campus Bures Orsay.

Voie Alfred Kastler : tout vient à point … à qui sait attendre 

Depuis fin 2008, le feuilleton de la voie Kastler, commencé il y a trente ans, devient trimestriel. Le jeu de l’oie du bulletin municipal de octobre 2009 rappelle les principales étapes. La procédure d’expropriation du terrain du CHO, dernier point dur, s’achèvera fin 2010-début 2011 lors du paiement par le CG des prix fixés par le juge pour les parcelles expropriées pour l’ensemble de la déviation de la RD 95.

Le projet technique définitif avec le débouché de la rue Descartes au bas de la voie Kastler sera connu dans quelques mois. La réalisation des plans d’exécution, la sélection des entreprises suivront. Le début des travaux est envisageable début 2012. 2014  pourrait voir la réalisation de ce fol espoir … d’une amélioration des conditions de vie du centre ville et le début de son évolution significative.

VAB continuera à interpeller régulièrement la municipalité et le conseil général pour qu’il n’y ait pas de perte de temps à chaque étape de ce long processus.

Grand Pari(s) : d’un amateur de cigares à l’autre

Les décrets et les nominations ont suivi de près la promulgation de la loi du 3 juin 2010. Le texte réglant l’organisation et le fonctionnement de la SGP a été publié le 8 juillet, quelques jours après la désignation de Marc Véron comme « préfigurateur ». Ce proche de C. Blanc, qui entend bien mener l’opération « grand huit », sera sans surprise président du directoire de la société. Sans surprise également l’élection d’André Santini, défenseur du havane lui aussi, à la tête du conseil de surveillance. L’institution est donc en ordre de marche. Plus intéressant pour nous est le lancement du débat public. Il va durer quatre mois de la fin septembre jusqu’à fin janvier 2011 et comportera pas moins de 51 réunions publiques réparties sur l’ensemble du territoire concerné (jusqu’à Orléans, Amiens et le Havre bien sûr). On rappelle qu’un des principaux acquis du débat parlementaire a été l’organisation d’un débat public, confié à la CNDP, sur le schéma de transports, qui se déroulera conjointement avec celui sur le projet Arc-express de la Région Ile-de- France. C’est le débat le plus important jamais organisé en matière d’infrastructures. L’épais dossier constitué par la SGP comprend une évaluation environnementale validée pour l’essentiel par l’autorité compétente du ministère de l’écologie. Il est consultable sur www.debatpublic-reseau-grandparis.org où tous les éléments du débat seront mis en ligne au fur et à mesure.

Il apparaît qu’un certain nombre de questions devront être posées au cours du débat, y compris celle de l’opportunité de l’entreprise. Aucun sujet n’est à exclure a priori. En particulier on devra s’interroger sur les recoupements du projet avec celui de la Région. Sont également pointées les hypothèses optimistes de la SGP concernant l’évolution de la population et de l’emploi et donc les perspectives de trafic. L’attention devra se porter sur les impacts plus ou moins directs du réseau sur l’urbanisation future . Un risque d’un nouvel étalement urbain comme celui  d’un très faible impact en termes de réduction de la mobilité automobile ont été évoqués.  D’autres impacts apparaîtront sans doute au fur et à mesure des projets territorialisés (autour des gares) qui donneront lieu à enquêtes publiques. Par la suite, la plus grande attention devra être portée aux « contrats de développement territorial ». . Il ne faut pas oublier de s’interroger sur les conséquences de l’opération au plan national.

L’expérience montre que le débat peut (ce n’est pas toujours le cas) exercer une influence sur la décision (infléchissement, variantes, alternatives, voire …enterrement). Nous ne rêverons pas et nos associations interviendront bien sûr dans le débat.

Dans notre secteur, d’autres études (direction régionale de l’équipement, RATP) montrent que le tronçon Massy-Versailles par Saclay constitue le « maillon faible » du réseau, tant par son coût que sa faible fréquentation prévisible, alors que les projets locaux de transports en commun ou de circulations douces tardent à voir le jour.

C’est pourtant le choix que confirme le président de la République de retour sur le plateau pour présenter le prochain campus (24 septembre) – qui doit être accessible en moins d’une demi-heure de la capitale.

Paris Saclay : une affaire d’hommes (comme à la SGP)

L’établissement public Paris-Saclay – EPPS, créé par décret le 3 août, a été installé  quelques jours après cette visite. Son  conseil d’administration ne compte aucune femme parmi ses 21 membres !  Sans surprise ici aussi, Pierre Veltz, délégué ministériel et désigné au titre des personnalités du monde scientifique, a été nommé à la tête de l’établissement dont il assurait la préfiguration. Il aura la responsabilité de l’aménagement du plateau, et au-delà, dans le cadre et avec les moyens de l’OIN. Il s’appuiera sur une fondation de la coopération scientifique renouvelée qui présidera aux choix en la matière. A côté sera constitué un comité consultatif offrant  4 places aux représentants des associations (pas seulement locales).On suivra à la loupe les premières décisions de l’établissement. La délimitation de la zone spéciale de protection qui doit intervenir dans le délai d’un an suivant la promulgation de la loi requerra toute notre vigilance. Bien entendu, lors de sa visite le chef de l’Etat a insisté sur la préservation du « cœur vert » du plateau. Est-ce parce que l’affaire est passée au ministre de la ruralité et pourquoi pas de l’aménagement du territoire que nous devrions être rassurés ?

Pour l’instant, il est davantage question de l’arrivée d’établissements venant de la proche couronne parisienne que du transfert (forcé ?) des installations de la vallée. Les premiers devraient s’installer dès 2011. Il s’agit quand même à moyen terme (2020) de faire passer à quelque 45 000 personnes, sans compter les entreprises, le nombre d’occupants du plateau. (quasi doublement). La question du devenir du domaine universitaire de Bures Orsay reste (presque) entière, celle de l’intégration des activités universitaires, des personnels et des étudiants à la vie des villes voisines (Bures et Orsay notamment) ne semblant pas présenter d’intérêt !

Un site internet pour VAB : pourquoi (pas) ?

Pourquoi ?

Les membres de VAB participent à de nombreuses activités en relation avec le cadre de vie des Buressois. La connaissance des sujets est indispensable pour essayer de peser sur les décisions, localement, et à d’autres niveaux au sein d’unions d’associations du secteur (UASPS, collectif des riverains de l’Yvette, …), de fédérations régionales (ENE, IDFE, …) et nationales (FNE). Les informations acquises par les membres de VAB peuvent être mises à la disposition de tous.

Le futur de notre ville dépend des décisions de multiples instances:

- Du conseil municipal pour les décisions locales concernant le territoire communal et la vie des habitants: élaboration et approbation du PLU, gestion des écoles publiques primaire et maternelle, logement, animation, culture, sécurité, action sociale complémentaire de celle du département avec les centres communaux d’action sociale (CCAS)... 

- de la communauté d’agglomération du plateau de Saclay (CAPS) : EPCI dont les compétences concernent le développement économique, l’aménagement de l'espace communautaire, l’équilibre social de l'habitat, la politique de la ville ; dans la pratique voirie et parcs de stationnement d'intérêt communautaire, protection et mise en valeur de l'environnement, équipements culturels et sportifs, transports en commun, …

- du Conseil Général (département) : action sociale et sanitaire (aide sociale à l’enfance, aux handicapés, au logement, insertion sociale et professionnelle), aménagement de l’espace et l’équipement (gestion des voiries départementale et nationale), organisation des transports routiers non urbains de personnes et des transports scolaires, hors périmètre urbain, gestion des collèges , aménagement et entretien des cours d’eau, lacs et plans d’eau,

- de divers syndicats  pour la gestion des eaux (protection des inondations, traitements des eaux usées,…), de la collecte et du traitement des déchets, de la Coulée verte etc.

- de la région Ile de France : les décisions du Conseil régional peuvent avoir des incidences importantes pour l'éducation, la formation et l'apprentissage par la gestion des lycées, des établissements d’éducation spéciale et des lycées professionnels, le développement économique et l'emploi par l’élaboration d’un schéma régional de développement économique, l’aménagement du territoire et la planification par l’élaboration d’un schéma régional d’aménagement et de développement du territoire (SRADT) - SDRIF pour la région Ile de France, les infrastructures et transports par l’élaboration d’un schéma régional de transport, l'aménagement du territoire.

- des pouvoirs législatifs et exécutifs, par exemple, les projets de grand Paris et de plan campus.

Pourquoi pas un site internet ?

Pas simplement parce que c’est à la mode ! Parce que c’est un outil pratique et puissant.

Pour  mieux faire connaitre le travail de VAB dans la réflexion pour le maintien et l’amélioration du cadre de vie et de l’environnement, mettre à disposition des adhérents et des Buressois les connaissances acquises et les documents, et peut-être, plus tard, de permettre aux Buressois d’exposer leurs problèmes et de donner leur avis.

Cela représente un projet ambitieux pour VAB, avec une charge de travail significative pour le maintien de cet outil à niveau de l’actualité. Sa création sera proposée lors de l’assemblée générale le 5 février 2011.

Brèves

ENS la Guyonnerie et la renaturation des berges de l’Yvette : plus de temps que prévu pour obtenir les aides et les moyens pour les études, l’achat des terrains et la réalisation des aménagements URGENCE

Ilot mairie : le cahier des charges devrait être prêt avant Noël, il faut se tenir prêt pour son examen en séance publique. Le travail de réflexion sur l’organisation du stationnement et des circulations dans le centre effectué de 2004 à 2006 est une base pour VAB, invité à la préparation de ce document

Voie nord-sud : la nouvelle réserve foncière du projet de PLU serait plus acceptable

Aire des gens du voyage (schéma départemental : 11 places de long séjour pour Bures permettant la scolarisation) : l’association avec Orsay en vue est-elle une bonne orientation ?

Schéma directeur de l’assainissement de Bures : achevé, déblocage possible de quelques travaux de rénovation des collecteurs communaux

Collectif PPRi : l’exploitation des résultats de l’enquête de 2009 s’achève, les restitutions locales ont lieu depuis avril, le rapport de synthèse est en préparation, la sensibilisation des élus des communes et des syndicats des eaux progresse. Coordination  actuelle du collectif assurée par AVESI et VAB.

SDRIF la région a adopté sa révision en septembre 2008. Les documents locaux d’urbanisme doivent être compatibles avec ses orientations. Il n’entre toutefois en vigueur qu’après publication par décret sur avis du Conseil d’Etat. Le gouvernement, en désaccord avec ce projet, a attendu le vote de la loi Grand Paris pour saisir le Conseil, qui vient de rendre un avis négatif pour incompatibilité avec la nouvelle loi. Retour à la case départ, on ne sait même plus si le schéma précédent (1994) est encore en vigueur.

Abréviations

CAPS  Communauté d’Agglomérations du Plateau de   Saclay

CCAS  Centre Communal d’Action Sociale  

CHO   Centre Hospitalier d’Orsay

CNDP Commission Nationale du Débat Public

COLOS   COLlectif   OIN Saclay

DDEA   Direction Départementale de l’Equipement et de l’Agriculture

ENS    Espace Naturel Sensible

EPCI   Etablissement Public de Coopération Intercommunale

EPPS   Etablissement Public Paris Saclay

OIN     Opération d’Intérêt National

PADD  Projet d’Aménagement et de Développement Durable

PLU    Plan Local d’Urbanisme

PPRi   Plan de Prévention des Risques naturels d’inondation

PLH    Plan Local de l’Habitat (de la CAPS)

SGP Société du Grand Paris

SRADT Schéma Régional d’Aménagement et de

Développement du Territoire  

SDRIF  Schéma Directeur de la Région Ile de France

VYF    association des riverains du Vaularon, de l’Yvette et de la Frileuse

Pour en savoir plus

Sites de IDFE (revue Liaison) : www.idfe.org/liaison.php , de  COLOS : www.colos.info , de  VYF : Association des riverains du VYF,    CNDP www.debatpublic-reseau-grandparis.org

ADHESION A L'ASSOCIATION VIVRE À BURES  

Nom, prénom(s) : 

Adresse :

Je verse ____ adhésion (s)  d'un montant unitaire de 15 euros :

15 x         =       €

Je soutiens Vivre à Bures et participe aux frais engendrés par les actions en cours :

Soit un versement total* de (à l'ordre de Vivre à Bures) :




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